上海花千坊419论坛

会议经过

1941年7周7日至8月15日，晋冀鲁豫边区临时参议会在辽县（今左权县）桐峪村隆重召开，历时40天。这次盛会确定成立晋冀鲁豫边区政府，并选举出以杨秀峰为主席的边区政府领导人员。晋冀鲁豫边区政府正式成立。

参加这次会议的有来自全区各界参议员133名。参议员的选举工作从4月份开始，采取竞选方式，各党派、各界、各团体均提出候选人参加竞选。候选人的比例，严格按照“三三制”，共产党员人数都控制在三分之一以内。在与会的参议员中有跟随孙中山先生从事民主革命的国民党老前辈，有学者名流、无党派人士、工人、农民、商人、妇女、青年、宗教界、少数民族等各界人士。在所有参议员中，共产党参议员有邓小平、李大章、李雪峰、滕代远、申伯纯、何云、王悦尘、王必帜、杨珏等46人组成，占总数的三分之一。大会名誉主席团名单由国民政府主席林森、军事委员会委员长蒋介石、中国共产党领袖毛泽东、国民党领袖宋庆龄、中共领导人周恩来、洛甫、国民政府军委会副委员长冯玉祥、第一战区司令长官卫立煌、第二战区司令长官阎锡山、国民革命军第十八集团军（即八路军）总司令朱德、副总司令彭德怀。大会主席团由宋维周、石璜、邢肇棠、王乃堂、李雪峰、王悦尘、孙文淑、李之乾、罗青、范子侠、何云、李大章、滕代远、邓小平、杨珏．王振华、申伯纯、陈光、石泰和（回族）、袁致和、绪连柱、李纪月、陈同元等23人组成。

冀南太行太岳行政联合办事处（简称冀太联办）主任杨秀峰向大会作了工作报告。根据朱德、彭德怀的建议，将鲁西33个县划归晋冀豫区，改晋冀豫临时参议会为晋冀鲁豫临时参议会。

八路军总部野战政治部主任罗瑞卿代表八路军讲话，提出两点要求：一、要求最高民意机关，号召政府和边区人民爱护军队，壮大军队，监督自己的军队；二、要求临参会号召各级政府和边区人民，展开全面和全力的对敌斗争。

工人参议员代表袁致和、国民党参议员代表李之乾、妇女参议员代表傅俭香、少数民族参议员代表石泰和等讲了话。大会通过参议员资格审查委员会及提案审查委员会名单。

邢肇棠代表大会向政府代表及来宾代表致答谢词。

当天晚上，大会提案审查委员会在李大章（中共中央北方局宣传部部长）主持下召开第一次会议，讨论了提案及分组问题。会议决定将与会的133名议员和有关人员划分为政治、军事、财政、经济、文化教育、青年妇女、民众运动等7个组。

7月9日，临参会主席团通过决议，将晋冀豫边区临时参议会改名为晋冀鲁豫边区临时参议会。

7月12日，举行全体会议，八路军副总司令彭德怀到会作了题为《目前形势与抗日根据地的各项政策》的报告。

7月14日，延安《解放日报》为晋冀鲁豫边区临时参议会的召开发表了题为《敌后民主政治的伟大贡献》的社论。社论指出：晋冀鲁豫边区幅员之大，人口之多，在华北各抗日根据地中，堪称第一晋冀鲁豫边区临时参议会于7月17日举行全体会议，确定晋冀鲁豫边区临时参议会为全边区的最高权力机关。

7月18日，临参会确定成立晋冀鲁豫边区政府，并决定起草边区政府组织章程，选举边区政府委员。

7月19日，李大章作了边区政府实施纲领的发言。会议一致通过以中共中央北方局15项主张为基础起草的边区政府实施纲领，选举了由李雪峰、罗青、何云、邢肇棠、李大章、游仪声、孙文淑等7人组成的起草委员会。

7月20日，大会决定在全区发行生产建设公债600万，还决定调整全区行政区划和行政系统。

7月23日和29日，大会分别通过了边区政府组织条例和实施纲领。

7月30日，大会选举产生了晋冀鲁豫边区临时参议会正、副议长及委员。申伯纯当选为议长，宋维周、邢肇棠当选为副议长，王乃堂当选为秘书长。李大章、邓小平、李之乾、高沭鸿、谢好礼、邵红叶、池必卿、陈光、王悦尘、赵明圃、石璜、曹泽周、马绍唐、蒋毅、申济舟等人为驻会委员。

7月31日，选举产生了边区政府主席、副主席及委员。主席：杨秀峰；副主席：薄一波、戎伍胜（戎子和）；委员：杨秀峰、薄一波、戎伍胜、孙文淑、李一清、游仪声、宋任穷、晃哲甫、刘岱峰、王振华、牛佩琮、孟夫唐、董君毅、罗青、刘季兴15人。杜润生、刘雨辰、李棣华、贾心斋等4人为候补委员。浦化人为边区高等法院院长。

晋冀鲁豫边区临时参议会于8月7日以后接连举行大会，通过了边区《土地使用法》《统一累进税条例》《1941年度全区财政预算案》《婚姻法条例》及《新民主主义的新闻政策》。

8月15日，举行最后一次全体会议，宣布大会闭幕。彭德怀副总司令、晋西北考察团及各区代表共计数百人参加了闭幕式。与此同时，晋冀鲁豫边区政府主席、副主席及全体委员在桐峪宣誓就职。全区划为太行、太岳、冀南、冀鲁豫4个行政区，共辖21个专区。

会议期间，还组织了丰富多彩的文化宣传活动。由太行山剧团、鲁艺剧团、抗大文化工作团等文艺团体，先后向与会代表演出了《青天白日》《朝鲜的女儿》《日出》等文艺节目。

这次大会，是在中华民族危机异常严重的形势下召开的。通过这次大会，不仅以民主精神团结了全区各党派、各阶层及各族人民，而且选举了边区最高权力机关，制定了边区施政纲领及许多重要法令，成为开展民主政治的典范。大会还进一步确定了“坚持抗日，坚持进步，坚持团结，坚持统一战线”的总方针，调动了一切积极因素，团结了一切可以团结的力量，巩同和壮大了抗日根据地，在中国人民的抗战史上写下了光辉昀一页。

晋冀鲁豫边区临时参议会的召开，适应了华北抗战形势的发展和巩同抗日根据地的要求，正式建立了边区政府领导机构。这次会议结束后，边区政府抓紧在各级政权中贯彻落实“三三制”建政原则，参议员返回各县并大力宣传“三三制”，动员了广大群众积极参加基层政权民主建设。各地经过村选，建立了真正符合“三三制”原则的村级抗日政权。这种普遍“三三制”政权，从政治上调整各阶级的关系，使根据地的民主政权具有了广泛的群众基础。

旧址简介

该旧址为清代遗构，坐北朝南，二进院落，建筑面积416平方米。一进院东配殿为主席团和资格审查委员会，西配殿为秘书处。二进院东配殿为边区议会办公室，西配殿为边区高等法院办公室，寝殿为边区政府办公室。由于年久，有所损毁，墙皮脱落，前瓦掉落。2005年至2006年，左权县人民政府拨款依原貌对其进行全面维修。陈列物品一共有105件，其中桌子28张，凳子55条，烛台4个，汽灯1个，暖壶5个，水杯2个，名单册7本，另外在墙上贴有地图，报纸、领导人物像、会议日程安排等。

文物保护单位

晋冀鲁豫边区临时参议会旧址于2003年被晋中市人民政府公布为晋中市文物保护单位