上海花千坊419论坛

中国—马来西亚钦州产业园区是中国政府与外国政府合作共建的第三个国际园区。在中马两国政府的大力支持下，中国—马来西亚钦州产业园区和马来西亚—中国关丹产业园区共同开辟“两国双园”国际合作新模式，成为服务国家“一带一路”战略、构建以园区为载体推进国际产能合作的先行探索和积极实践，进一步丰富了中国—东盟自由贸易区升级版的内容。园区紧紧围绕习近平总书记提出的“将钦州、关丹产业园区打造成中马两国投资合作旗舰项目和中国—东盟合作示范区”战略定位，以及自治区提出的建设“自治区改革创新先行园区”部署要求，坚持“零起步、高起点、快发展”，与马来西亚合作方同心协力，集中精力抓好招商引资和项目建设，协同推进改革创新、党的建设和社会管理，“两国双园”合作深入推进，各项工作有序开展。经过数年努力，园区启动区7.87平方公里“七通一平一绿”已经建成，具备产业和城市项目“即到即入园”的便利条件，2015年底园区“三年打基础”目标基本实现，2016年开始进入“五年见成效”的新阶段。

启动区产业项目布局基本完成。园区管委会建立以招商引资和项目服务为中心的管理体制，由主要领导直接分管招商工作，全力突破项目偏少、质量不高和落地难等问题。截至2017年7月，入园注册企业150多家，已有80多个产业项目落户园区，总投资超过400亿元，近期投资超过190亿元。港青油脂项目已竣工，慧宝源项目一期、鑫德利光电科技项目已经试投产，保利协鑫分布式能源项目、凯利数码项目已经开工，一大批新引进项目如3D打印、5G天线、大酉电机等即将启动建设。启动区7.87平方公里产业项目布局基本完成。

园区功能配套项目建设全面启动。为适应园区开发建设的新形势，园区管委会发挥国有资本带动作用，及时启动一批功能配套设施项目，总投资超过110亿元。产业配套方面，加工贸易园、燕窝加工贸易基地（一期）接近完工，中马国际科技园、智慧产业园、互联网创教空间、燕窝加工贸易基地（二期）已开工，中国—东盟国际医药产业园、教育装备产业基地等一批产业配套项目即将启动。城市配套方面，青年公寓已投入使用，“四个一”工程、社区安居房项目、国际中学、第一小学、消防站、派出所等已开工，四星级酒店、员工公寓、孔雀湾公园等项目即将开工。随着一批产业和城市配套项目启动建设，一座国际化产业新城初现雏形。

园区开发建设模式基本形成。园区加快建构以资本为导向的开发模式，积极实施财政资金资本化战略，通过设立产业直投资金、股权投资基金、城市建设基金等，放大财政资金杠杆效应；重点搭建科技金融产业发展平台（TFM）,推进高技术、轻资产和现代服务业发展；以规划建设新一代国际化、创新型园区为导向，加快完善园区规划体系，与苏州工业园区规划设计院合作强化园区规划管理工作；实施工程总承包（EPC）改革试点，推进建筑市场规范发展；积极探索法定机构管理模式，推进“园区事园区办”，深化人事绩效管理体制改革，加快人才高地建设；建立健全园区国有资产管理体制，推进中马合资公司盈利模式创新；以共建共享理念探索征地搬迁安置新模式；深化“两国双园”合作机制，推进国际产能合作，建立“两园”更紧密工作安排；积极加强和改进党的建设和群团工作，营造园区风清气正的开发建设氛围。通过数年努力，园区基本走出一条符合自身实际的开发建设新路子，努力将园区建设成为“中马两国投资合作旗舰项目”和“中国—东盟合作示范区”。