2011年新修订的《马陵公园(宿北大战纪念馆)修建性详细规划纲要》提出,在“十二五”期间,马陵公园转型发展将处理好爱国主义教育基地与经营性产业之间的关系,以此来主打红色文化旅游品牌,推进公园陵园主题化、精品化、产业化开发的模式。在下一个5年期间,马陵公园正孕育着从存量发展到增量发展的“嬗变”。
据了解,马陵公园(宿北大战纪念馆)是集公园、陵园和纪念展馆等功能为一体的优抚事业单位。随着我市城市建设和现代服务业的发展,马陵公园目前面临着运营转型和加快发展的难得机遇。自古宿迁英雄地,江山春好处。该规划方案总体立意和架构以“英雄文化”为主题,按照“依托公园发展旅游,依托旅游创造品牌,依托品牌拓展产业,依托产业反哺公园”的思路,主动对接旧城改造与周围景观提升,力推公园历史传承和红色旅游景点为主线的产业开发建设,打造和彰显我市地方文化软实力。按照政府主导与市场运作相结合,整合资源、塑造精品、提标升级,实现将园区建成复合红色爱国主义教育、纪念瞻仰、文化展示及其他多元功能于一体的大型综合性城市文化休闲旅游社区的发展目标。
此次详规方案设计共分为入口服务接待区、宿北大战历史纪念区、马陵秋月怀古区、英雄文化体验区和现代商贸配套区5大功能分区。项目建设总体把握低密度、精品化原则。主要规划建设游客服务中心、朱瑞将军纪念馆、炮兵文化主题广场、英雄大道、将帅林、巾帼英雄文化园、钟吾书院、盖世英雄大酒店、淮海英雄街、军地两用人才创业中心、将军茶庄、青少年阳光教育营地旅游开发新景观项目。整个规划项目实施建成后,将有效解决好公园发展转型的项目支撑等难点问题,将马陵公园打造成江苏英雄文化主题社区和苏北英雄文化产业园,使得“英雄文化”逐步成为宿迁对外展示的新品牌。
据悉,马陵公园核心区域规划面积9万多平方米,规划联动古黄河景区、极乐律院及公园外围西南附近市老电视转播塔一带地块共同建设。规划总投资约2.4亿元人民币。项目具体分近期、中期三类开发建设。按照长短结合,分步运作办法加快实施进度,近期投资1500万元。通过资源资本化、价值链商业化运作方式,千方百计挖掘自身发展潜力,积极打造国家5A级旅游景区。
1933年秋,涟水人张藩、马绍中来宿迁分别就任宿迁县国民政府和秘书。他们认为宿迁是项羽的故里,久有心慕,于是邀偕地方名人学士罗致远等,去城南拜谒项王庙,吊故里,仰见英风,为之神肃,可惜断碣残垣,力谋修复,重饰庙宇,并筹资建英风阁于城南项里,名曰“项里公园”,所有来往舟车过客无不往游拜谒项羽。惟独离城较远,非旦夕可游,何况城市4万余民众,无休闲怡养性情之所。
政事之暇、马秘书又兴游城北马陵山,此山濒临古黄河,登山远瞻近瞩,黄河曲抱,运水回环,可惜亭台久圮倒塌,荆棘杂草丛生,游人足迹罕至。马白华是文人雅士,遂征得赞同谋建马陵公园,地方人士亦极力赞助。
1935年春天,宿迁县国民政府即以县政府名义召集县党部、县各机关和省中、县师范学校以及私立中学等负责人会议,研讨建园计划和任务分工。动员各机关团体及学校师生约600人参加建园义务劳动。经斩荆棘、除杂草及填挖平整后,在前面开拓园基,建学校一所,众人复又集资筑亭、建桥、掘溪、潴湖、凿泉,修建园景。建园是本着“顺其自然”的原则,园中餐秀亭、映月桥、九曲溪、一勺湖等景各因形似而得名。义泉,乃在墙角发现,据县志载曾有义井在此,遂因遵循旧名而得之。此后由马秘书将西南面一条南北走向的数十丈渠塘,因其形似一把长勺(北段狭而长,南段宽而短)而命名为“一勺湖”。此湖东北几十丈处,计有九条弯曲不通的小沟,经疏浚挖通后,形似蛇行,流向一勺湖,即命名为“九曲溪”。接着,又在一勺湖东岸建一草亭,题名“餐秀亭”,面南亭内两根红柱上写有对联一幅,上联是:朝朝暮暮群贤毕至,下联是:年年月月秀色可餐。亭内一张石桌,四个石凳,供游人小坐。此外,又把坐落山顶上的真武庙和东西望河楼粉刷一新,并将东楼题名为“杨公亭”,以纪念本县清朝抗日英雄杨泗洪将军,西楼题名为“瑞璇图书馆”,以纪念本县爱国女诗人倪瑞璇。并在山东麓建草堂三间,题名“马陵寄庐”,以示景仰先贤启发后世之意。后有旧殿真武观,辟为民众品茶阅报及集会之用,殿内存铜像两尊,一个是寺神真武帝,仍存于龛内,以备古迹之考证;一个是明代阉臣魏忠贤,众意置于墙隅使游客有所观感。其它隙地杂植花木万余株,前设学校一所,以示树木树人并重。园西为黄河古道,烟波浩淼,也划入园,可步可舟,可攀山涉水,风光佳丽,是其它县郡不可比的。至此,马陵公园于当年建成。
1938年11月,马陵公园所有建设全部被日本侵略者炮火毁坏,直至解放后,才逐步修建如今。