杭州市上城区文化馆馆舍面积初期为160平方米,经过历次改造扩建,现总面积达3700平方米。文化馆初期隶属于区文教局领导。1970年2月,与广播站、工人俱乐部、前进电影院和大华、新艺、西园三个书场及金石书画社等八个单位合并成为毛泽东思想宣传站,由区委宣传部直管。1974年恢复上城区文化馆,前进电影院和大华、新艺两个书场归文化馆领导,文化馆隶属于区文教局。1987年上城区政府设立文化科,文化馆、书场、电影院归区文化科领导。1988年9月成立上城区文化局,文化馆、书场、电影院归区文化局领导。文化馆现设有办公室、艺术科。
文化馆坚持基层辅导和馆办活动相结合,对外积极开展培训、辅导工作,大力扶持群众自办文化活动;对内抓设施建设,抓科学管理,抓提高干部业务素质。通过不断努力与探索,逐步使上城区的群众文化工作上档次上水平。文化馆1989年被评为省一级文化馆,多次被评为省文化工作先进集体,1990年吕春生馆长被评为全国先进文化馆长,2004年被国家文化部授予国家一级文化馆。
60年代初期,文化馆首先帮助7个街道成立了青少年俱乐部,至1979年又将为些俱乐部发展为街道文化站。每个文化站均设有图书阅览室和文体活动室。后经城区、街道行政区域调整,现有小营、湖滨、清波、南星、望江、紫阳6个街道文化站,51个社区文化室。
文化馆从兴土木、扩队伍、抓制度、促繁荣四个方面狠抓自身建设。
1985年在区委、人大、政府的重视与支持下,将160平方米的馆舍翻造成三层1100平方米。1987年区政府又动迁了19户居民,复建清代名人龚自珍故居,建立纪念馆,并划归文化馆使用管理,作为文化馆的一部分,使文化馆拥有2300平方米组合型场地设施。1993年文化馆又以联办经营的方式,建成了拥有迪斯科舞厅、卡拉OK厅等现代化娱乐城,1997年3700平方米新馆的落成,标志者上城区群众文化有了更大的发展空间。
从1981年开始,文化馆有计划地组织干部进行大专学业进修,同时提倡“一专多能”,要求每个群干部在工作中做到“五个一”:即抓好一支以上的直属文艺伍队,抓好一项以上的宣传或创作工作,搞好一项演出活动,办好一项以上的业余艺术培训班,兼管一项馆内事务。为提高业务水平,抓好群众文艺团队,从2003年的3个,添增到36个,如F1摄影沙龙、近江越剧团、海韵合唱团、大华昆剧社、长乐京剧团等。F1摄影沙龙每年都在国际、国内影赛上获得百余年奖项。
文化馆在内部管理中实行“馆长责任制”,1987年实行目标管理责任制,建立了一系列管理制度,对文化馆的日常工作切实做到年年有方向,季季有目标,月月有计划。2001年实施内部管理机制转换,推出了《上城区文化馆关于打破分配上的平均主义以激励竞争的若干意见》、《杭州市上城区文化馆职称聘任制度》、《上城区文化馆关于引进社会力量办文化创收制度的奖励规定》等制度,对文化馆长期以来的形成的不良工作作风进行了大刀阔斧地改革,人员从当初的19人编制减少到15人,工资实行固定式和浮动式两大块,季度考核一次,由群众、中层干部、馆领导三个层次背靠背考评,分优秀、称职、不大称职、不称职四档:优秀的浮动工资部分奖20%,不太称职的发50%,不称职的扣发全部浮动工资,两次不太称职做不称职处理,一次不称职口头警告,两次不称职调整岗位,三次不称职调离或劝退处理。馆长身体力行,坚持和群众绑在一起考评,利益与群众挂钩。第一次考核兑现后,效果立竿见影,震动很大,使改革迈出坚实的一步。工作作风、工作状态、工作业绩大有提升。
文化馆现有在编干部7名,其中高级职称1名,中级职称3名。
文化馆在策划组织开展各类有水准、有档次的群众文化活动时。经费上除了争取政府支持外,要争取社会力量办文化。改革以后的上城区文化馆始终抓住了这一点。如娃哈哈集团眼界很高,但经过合作后,就放心把“盛世伟业”娃哈哈集团十五周年大庆文艺晚会这项大活动全由上城区文化馆策划、承办。同样,中华钱啤集团也把“盛世中华”音乐啤酒节的承办权给了上城区文化馆。中国广厦集团、上城区土管局、上城区环境卫生局等企业和部门都相继把文艺比赛、文艺晚会的担子交给了文化馆,文化馆也不负使命,使这些企业和部门领回了心仪的奖杯和群众的赞赏。