（1）增长率指标（需满足以下条件之一）

①企业注册年限不超过15年（以自然年计算），基期年营业收入1000万元及以上，最近三年营业收入复合增长率不低于20%，且最后一个年度正增长；

②企业注册年限不超过15年（以自然年计算），基期年雇员人数100人及以上，最近三年雇员人数复合增长率不低于30%，且最后一个年度正增长；

③企业注册年限不超过5年，最近一个年度营业收入不低于5亿元且正增长；

④企业注册年限不超过10年，最近一个年度营业收入不低于10亿元且正增长。

（2）创新能力指标

最近四年平均研究与试验发展（R&D）投入强度（即R&D经费占营业收入的比例）≥2、5%（注册时间不足４年的，根据实际投入年份数据计算）。

（1）增长率指标（需满足以下条件之一）

①企业注册年限不超过10年（以自然年计算），基期年营业收入500万元及以上，最近两年营业收入复合增长率不低于20%，且最后一个年度正增长；

②企业注册年限不超过10年（以自然年计算），基期年雇员人数50人及以上，最近两年雇员总数复合增长率不低于30%，且最后一个年度正增长；

③企业注册年限不超过3年，最近一年度营业收入不低于1亿元且正增长；

④企业注册年限不超过5年，最近一年度营业收入不低于3亿元且正增长。

（2）创新能力指标

最近三年平均研究与试验发展（R&D）投入强度（即R&D经费占营业收入的比例）≥2、5%（注册时间不足3年的，根据实际投入年份数据计算）。

（1）企业注册年限不超过10年（以自然年计算）；

（2）基期年营业收入300万元及以上；

（3）最近两年企业营业收入复合增长率≥15%。

（1）加大财政扶持力度。

对首次认定的瞪羚企业给予一次性50万元入选奖励。落实大企业平台化转型扶持政策，对于本地大企业孵化培育出瞪羚企业给予大企业20万元/家奖励。支持瞪羚、独角兽、哪吒企业上市融资，淄博市企业在沪、深证券交易所上市的，市财政给予总额1000万元的奖励。对瞪羚企业、独角兽企业、哪吒企业新获得市外天使投资、VC/PE等股权投资的，经认定后按照股权投资额的2%给予一次性奖励，单个企业最高奖励不超过500万元。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局、市地方金融监管局）

（2）强化要素保障。

加强用地保障，为瞪羚、独角兽、哪吒企业预留发展用地空间，在国土空间规划编制时，充分考虑企业的发展壮大。支持瞪羚企业、准独角兽企业、独角兽企业、哪吒企业新上项目列入省市重大项目，加大存量用地保障力度，确需使用新增用地的，对列入省重大项目的，积极争取省级新增建设用地指标保障；对列入市重大项目的，市级统筹安排新增建设用地指标予以保障。集中能耗、资金和排放指标等各类要素资源，完善“要素资源跟着项目走”体制机制，强化能耗、资金和排放指标统筹保障。支持瞪羚企业、准独角兽企业、独角兽企业、哪吒企业申报市重点项目，列入市重点项目的，享受有关政策。支持瞪羚、独角兽及哪吒企业申报各级专项扶持资金及政策支持项目。（责任单位：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市地方金融监管局）

（3）创新监管方式。

进一步放宽市场准入，对瞪羚、独角兽、哪吒企业真正做到“非禁即入”，按照鼓励创新原则实施包容审慎监管。积极探索推行“沙箱”监管措施，对认定的瞪羚、独角兽、哪吒企业，给予2-5年的包容期，期间更多采用信用承诺、提示约谈、行政告诫等柔性监管方式，允许试错、宽容失败，对于企业首次非主观故意的轻微违法行为，可视情免予处罚。（责任单位：市司法局、市生态环境局、市应急局、市市场监管局）