我国工业设计实现了较快发展，但公共服务缺乏、基础研究不足、设计数据积累和成果共享不够，已成为制约行业进一步发展的瓶颈。工信部创建国家工业设计研究院，是提升工业设计公共服务和基础研究水平的重要举措，是突破行业发展瓶颈的迫切需要。

换言之，国家工业设计研究院是国家制造业创新竞争的重要平台、是国家创新体系建设的基础平台。全国首批国家工业设计研究院仅5家，原则上同一行业或领域只认定一家。

创建国家工业设计研究院是一项创新性工作，需采取循序渐进的工作思路。《国家工业设计研究院创建工作指南》提出创建国家工业设计研究院的四个工作步骤。

一是引导地方结合本地基础，开展省级工业设计研究院建设。

二是经省级工业和信息化主管部门推荐，确定国家工业设计研究院培育对象。

三是经过一段时间运营之后，从培育对象中认定国家工业设计研究院。

四是加强定期考核评估，对于达不到考核要求的，将取消其国家工业设计研究院资格，对于考核中发现问题的，要实施有效整改。

采取先建设培育省级工业设计研究院，后认定国家工业设计研究的工作程序，有利于各地结合实际探索不同模式。采取“成熟一家、认定一家”的工作步骤，有利于逐步探索和完善工作方法与认定标准。

一、研究院应按照《国家工业设计研究院创建工作指南》的导向和要求，以加强工业设计基础研究，提供高水平公共服务，加速设计成果转化，强化人才培养，推动工业设计加快发展为目标。

二、研究院组建应符合以下条件：

（一）研究院为企业法人形态，采取“平台+公司”等模式运行。

（二）研究院应广泛整合工业设计企业、相关制造企业的设计资源，充分吸纳高等院校、科研院所等智力资源，成为支撑工业设计创新发展的公共平合。

（三)研究院的依托机构是以资本为纽带建立起的独立企业法人，股东中应包括当地设计或制造业企业的骨干企业，并鼓励各类资本参与投资。

三、研究院应建立协同创新的运行机制，实行企业化运作，实现自主发展、自负盈亏。

（一)研究院的依托机构应建立现代企业制度，有责权明晰的董事会和经营管理团队。

（二）研究院应建立适应协同创新需要的运行决策机制、资金运作机制、内部资源管理及研究成果共享机制等，充分发挥各类投资及参与主体的作用。

四、研究院应具备高水平的基础研究能力。

（一）研究院有行业领军型的专家组成的管理和咨询团队。

（二）研究院的依托机构应具有固定的研究队伍，有专业水平高、设计实践经验丰富的带头人，从事研究和公共服务的人员占企业职工总数的比例不低于50%。

（三）研究院年度研发经费支出中，用于工业设计基础共性研究的资金占比不低于30%。

五、研究院应具有产品试制、检验检测、质量认证等所需的先进研发试验条件。

包括设计软件、数据库、虚拟现实/增强现实/混合现实等设计工具及精密模具、精密加工设备、专用计算机、测试仪器等必要设备，大中型3D打印等试生产条件。各类设计开发软件和仪器设备等原值不低于3000万元。

六、研究院应具备较强的公共服务和产品转化能力。

（一）具有专门的行业知识产权保护团队，提供专利预警、快速审查、快速确权、快速维权等服务。能够开展工业设计相关的商务、金融、市场、财务、法律等延伸服务。

（二）具有与市场、资本、渠道、品牌等全产业链沟通协作机制，能够有效推动产品转化。

（三）具有科学合理的成果转化激励机制，能够积极促进关键共性技术的转移扩散，以及设计成果的合作共享。

（四）建设集合作品发布、需求提供、竞价撮合、在线交易等功能的工业设计网络交易平台。

七、研究院在技术开发、研究成果转化等方面实际运行效果突出，对重点服务的行业或领域的工业设计发展产生积极促进作用。

（一）对工业设计关键共性技术研究作出重要贡献、产生重要影响。

（二)完成省部级以上研究课题不少于5项，形成实用新型和发明专利（含受理）不少于10项。

（三）完成业内公认的高水平设计开发项目每年不少于1项，并产生积极的经济或社会效益。

八、研究院稳定运营两年以上，具备良好的可持续发展能力，形成明确的盈利模式。

（一）研究院各股东投资满足基本运行要求。

（二）研究院通过为政府部门和行业提供战略咨询、设计验证、样品试制、产品测试、数据库支撑等服务，以及通过技术股权收入、技术成果转化等运作，获得稳定收入。

（三）研究院通过市场化机制与社会资本合作，形成健康稳定的收入来源。